Профицит, рост собственных доходов и сокращение расходов на обслуживание долга: в бюджет Волгодонска внесены изменения

На заседании Волгодонской городской Думы, состоявшемся 21.05.2026 были рассмотрены вопросы бюджета - отчет за 2025 год, а также изменения в решение о бюджете города на 2026-2028 годы:

1) Отчет об исполнении бюджета города Волгодонска за 2025 год продемонстрировал положительную динамику. Доходы бюджета поступили в сумме 7 295,9 млн рублей, что составило 100,8% от уточненного плана. Расходы бюджета исполнены в объеме 7 195,3 млн рублей, или 98,1% от уточненного плана.

Важно отметить, что при плановом значении дефицита бюджета в 20,5 млн рублей, по итогам 2025 года сложился профицит бюджета в размере 100,6 млн рублей.

На 1 января 2026 года муниципальный долг города Волгодонска составил 586,2 млн рублей. Это значительное снижение по сравнению с показателем на 1 января 2025 года, когда он составлял 810,0 млн рублей. Снижение муниципального долга является положительной тенденцией, свидетельствующей о финансовой устойчивости города.

Структура доходов бюджета города Волгодонска в 2025 году не претерпела существенных изменений. Основную долю по-прежнему составляют безвозмездные поступления, суммарно их доля составила 4 523,8 млн рублей, или 62,0% от общего объема доходов. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 2 772,1 млн рублей, или 38,0% от общего объема доходов. Этот показатель превысил показатели 2024 года на 286,8 млн рублей, или на 11,5%.

Недоимка по основным налоговым платежам в консолидированный бюджет Ростовской области по городу Волгодонску снизилась на 9,8 млн рублей. Это позитивная тенденция, свидетельствующая о некоторых положительных сдвигах в работе по мобилизации доходов. Тем не менее, общий объем данной недоимки остается высоким – 236,3 млн рублей. Такая сумма представляет собой значительную величину, которая могла бы быть направлена на развитие городской инфраструктуры, поддержку здравоохранения, образования и других жизненно важных сфер.

Бюджет города Волгодонска имеет выраженную социальную направленность. Расходы на социальную сферу, составляют 74,6% от общего объема расходов (в 2024 году – 70,6 %).

2) Внесены очередные коррективы в местный бюджет на 2026-2028 годы.

Эти изменения продиктованы как фактическим притоком собственных доходов, так и уточнением прогнозов поступлений со стороны администраторов доходов, а также необходимостью перераспределения средств в рамках местного бюджета.

Собственные доходы бюджета на 2026 год ожидает увеличение на 31,4 млн рублей. В частности, прирост обусловлен:

• туристическим налогом – на 1,3 млн рублей;
• доходами от реализации квартир, находящихся в муниципальной собственности, – на 0,2 млн рублей;
• доходами от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, – на 15,0 млн рублей;
• платой за негативное воздействие на окружающую среду – на 14,9 млн рублей.

Одновременно с этим, безвозмездные поступления от бюджетов других уровней на 2026 год прогнозируются к снижению на 55,5 млн рублей.

С учетом изменений доходы на 2026 год прогнозируются:

В 2026 году бюджетные ассигнования претерпели корректировки, общее сокращение составило 38,7 млн рублей.

Изменения по местному бюджету:

• Увеличение на 16,7 млн рублей:
  • Первоочередные социально значимые расходы возросли на 2,1 млн рублей.
  • На капитальный ремонт объектов – восстановление аварийных участков магистральных сетей канализации (М-34, М-30, М-26, М-11, М-7) выделено 12,7 млн рублей в рамках софинансирования областных субсидий.
  • Благоустройство территории муниципалитета получило дополнительно 1,3 млн рублей.
  • Исполнение судебных актов по искам увеличено на 207,9 тыс. рублей.
  • Прочие расходы, включающие монтаж охранной сигнализации, устранение неисправностей систем безопасности (охранной, пожарной, видеонаблюдения, экстренного оповещения), арендную плату, природоохранные и спортивные мероприятия, а также субсидии ООО «Издательский Дом «Волгодонская правда» и МУП «Городской пассажирский транспорт», возросли на 65,0 млн рублей.
• Увеличение расходов за счет дорожного фонда: На 14,0 млн рублей, источником формирования которого является налог на доходы физических лиц (до 1,5%).
• Сокращение расходов:
  • На 20,7 млн рублей снижены расходы на обслуживание муниципального долга благодаря реструктуризации и замещению коммерческого кредита бюджетным.
  • Резервы на софинансирование областного (федерального) бюджета, расходы капитального характера и мероприятия, имеющие приоритетное значение для жителей муниципального образования «Город Волгодонск», перераспределены на сумму 43,7 млн рублей.

Изменения по областному бюджету:

• Уменьшение на 55,5 млн рублей, из них сокращены расходы на благоустройство общественных территорий в рамках формирования современной городской среды на 60,0 млн рублей.
• Увеличение на 9,6 млн рублей:
  • Развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания увеличено на 1,6 млн рублей.
  • Финансирование ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», возросло на 1,1 млн рублей.
  • На реализацию инициативных проектов направлено дополнительно 7,9 млн рублей.

С учетом корректировок параметры местного бюджета на 2026 год составят:

Расходы бюджета 2027 года сокращены в общей сложности на 133,1 млн рублей, средства которых будут направлены на погашение муниципального долга. В том числе:

• Перераспределены расходы за счет собственных средств местного бюджета на софинансирование областного бюджета для капитального ремонта объекта «Водовод питьевой воды В-24» – 78,1 млн рублей, а также для восстановления аварийных участков магистральных сетей канализации – 31,7 млн рублей.
• Выделено 20,3 млн рублей на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «С. Разину», и 1,8 млн рублей – объекта культурного наследия регионального значения «Фонтан Победы». Эти средства поступили из резерва на софинансирование к средствам областного (федерального) бюджета и расходов капитального характера, не предусмотренных другими направлениями.
• Дорожный фонд перераспределен на строительство сетей наружного освещения автодороги по ул. Прибрежная в сумме 12,7 млн рублей.
• Сокращены расходы на обслуживание муниципального долга на 37,8 млн рублей в связи с замещением коммерческого кредита бюджетным.

Расходы бюджета 2028 год в целом увеличены на 1,5 млн рублей, в том числе:

увеличены расходы на создание, реновирование и содержание туристской инфраструктуры, благоустройство туристических территорий, проведение событийных мероприятий, направленных на привлечение туристов за счет доходов от туристического налога – 1,7 млн рублей

перераспределены расходы за счет собственных средств местного бюджета на софинансирования средств областного бюджета на капитальный ремонт объекта: «Водовод питьевой воды В-24» – 117,2 млн рублей, за счет резерва на софинансирование к средствам областного (федерального) бюджета и расходов капитального характера, не предусмотренных другими направлениями расходов – 41,9 млн рублей и уменьшения расходов на обслуживание муниципального долга в связи с замещением коммерческого кредита бюджетным– 75,3 млн рублей.

С учетом корректировок параметры местного бюджета составят:

на 2026 год по доходам – 7 594,3 млн рублей, по расходам – 7 562,1 млн рублей, , профицит – 32,2 млн рублей;;

на 2027 год по доходам – 8 340,5 млн рублей, по расходам – 8 152,7 млн рублей, профицит – 187,8 млн рублей;

на 2028 год по доходам – 8 112,3 млн рублей, по расходам – 8 112,3 млн рублей, бездефицитный.