Минприроды: пляж в станице Романовской никто, кроме администрации Волгодонского района, лесом не признавал.

Минприроды: пляж в станице Романовской никто, кроме администрации Волгодонского района, лесом не признавал.

Стало известно о позиции Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области по вопросу пляжа в станице Романовской, купание на котором, согласно официальной позиции администрации Волгодонского района, в этом году запрещено. Ранее власти района сообщали о том, что связано это с тем, что пляж был признан землями лесного фонда.


Тем интереснее позиция минприроды. О ней удалось узнать читательнице «Блокнота», которая попросила орган исполнительной власти Ростовской области разъяснить ситуацию. В письме, подписанном первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Сергеем Красавиным, подробно разъяснена компетенция минприроды в данном вопросе и даны ответы на самые главные вопросы - действительно ли пляж внезапно стал лесом и влечет ли это за собой запрет на купание в данном месте.

Как сообщили в Министерстве, земельный участок площадью 18,7 тысяч квадратных метров, на котором расположен пляж, относится к Романовскому сельскому поселению и предназначен для объектов рекреационного назначения, то есть для отдыха граждан. Пляжи в эту категорию входят в том числе.

Данный земельный участок, как пояснили в минприроды, действительно частично пересекается с землями лесного фонда. Соответствующие выводы были сделаны еще в 2019 году во время работ по установлению границ Романовского лесничества.

- В 2019 году на территории Ростовской области были выполнены работы по установлению границ Романовского лесничества и сформирован реестр пересечений земельных участков лесного фонда Романовского лесничества с земельными участками иных категорий. Указанный реестр пересечений включает в том числе земельный участок с кадастровыми номерами 61:08:0600601:3895, - сообщили в минприроды.

Позже, в конце 2020 года, администрация Волгодонского района утвердила изменения в генеральном плане Романовского сельского поселения, и в нем земельный участок решением местных властей был полностью отнесен к землям лесного фонда. Заметив это, в минприроды отметили, что администрации Волгодонского района следует перепроверить свои сведения и верно отразить на плане границы лесного фонда.

- В 2020 году министерством рассматривался проект генерального плана Романовского сельского поселения Волгодонского района на предмет правильности отображения в нем сведений о Романовском лесничестве. По результатам рассмотрения проекта генерального плана министерством было отмечено о необходимости доработать его до утверждения в части правильного отображения сведений о землях лесного фонда, - сообщили в минприроды.

Более того, из текста следует, что администрация района начинала работу по разделению участков, чтобы лес относился к лесу, а пляж к пляжу, но судя по всему, ее по каким-то причинам так и не завершила. Ранее администрация Волгодонского района сообщала о том, что Росреестр отклонил данную процедуру в связи с тем, что земли якобы покрыты поверхностными водами, с чем районные власти не согласились и, по некоторым сведениям, даже решили оспорить эти выводы в суде.

- Следует отметить, что администрацией Волгодонского района в текущем году проводились работы по образованию земельного участка на части территории пляжа, не имеющей пересечения с землями лесного фонда, и направлялась в министерство на согласование схема расположения образуемого земельного участка. Министерством в рамках компетенции данная схемы была согласована при условии, что границы образуемого земельного участка не пересекут земли лесного фонда. Информация о ходе постановки данного участка на государственный кадастровый учет и дальнейшем его благоустройстве в министерстве отсутствует, - сообщили в минприроды.

Впрочем, все это - топографические тонкости, к которым Министерство природных ресурсов и экологии отношения, как выяснилось, не имеет. В ведомстве сообщили, что у них вообще отсутствуют полномочия по распоряжению данным земельным участком, а утверждение о том, что территорию пляжа перевели в категорию земель лесного фонда считают недостоверной.

Кроме того, в Министерстве напомнили, что граждане могут свободно и бесплатно пребывать на землях лесного фонда при условии отсутствия ограничений в связи с пожароопасной обстановкой или в случаях, когда на территории ведутся те или иные работы, угрожающие безопасности пребывающих.

- В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ граждане могут свободно и бесплатно пребывать в лесах на землях лесного фонда. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: пожарной безопасности и санитарной безопасности, а также для безопасности граждан при выполнении работ. Осуществить запрет или установить ограничение на посещение лесов по иным основаниям не допускается, - сообщили в минприроды.

Подводя итог, можно сказать, что минприроды вообще не имеет никакого отношения к сложившейся ситуации, пляж лесом не признавало, а все проблемы - следствие неоднозначных решений местных властей.

- У министерства в настоящее время отсутствуют полномочия по распоряжению территорией с неразграниченной формой собственности, земельным участком с кадастровым номером 61:08:0600601:3895, а также по организации мест отдыха граждан в его границах, в том числе по выдаче разрешений или введению запретов на купание. Министерство не является арендодателем данного участка и не направляло писем, распоряжений и иных предписывающих документов относительно указанных участков в администрацию Волгодонского района. Предоставление земельного участка, расположенного на территории сельского поселения, осуществляют органы местного самоуправления муниципального района, - сообщили в минприроды.

На выходе мы получаем ситуацию, при которой купание на пляже в станице Романовской запрещено только потому, что администрация района не смогла своевременно разграничить земельный участок, зачем-то самостоятельно включила участок полностью к землям лесного фонда и теперь не может вернуть все на круги своя, сообщая о запрете купания в местах, не оборудованных для этих целей.

Об этом, к слову, говорил и губернатор Ростовской области Василий Голубев во время визита в Волгодонск, назвав случившееся «недоосмысленностью, при которой исполнители ставят границы, закрыв глаза». Удивительно в этой ситуации то, что до сих пор за закрытие пляжа, на котором долгие годы отдыхали жители Волгодонска, жители станицы Романовской, туристы из разных уголков России, ответственности никто не понес.

Подробнее: https://bloknot-volgodonsk.ru/news/minprirody-adminis..